鉅亨看世界—江洋響馬
鉅亨網04/29 18:00
大霧瀰漫,遠處看見一艘船無預警的駛近。如果你
剛好在非洲東部的索馬利亞 (Somali) 外海附近,你可
能不要太高興。因為你即將看到的到恐怕不是遊山玩水
的旅客,而是一群攜有高科技武器的現代版海盜。
自1991年來,非洲的索馬利亞外海附近,專門劫持
歐洲的豪華遊艇、遊輪、糧食船的海盜活動漸漸猖獗。
國際海事局曾把這一帶列為全球最危險的海域之一。根
據統計,2007年國際上發生的 263件海盜事件,其中就
屬非洲的奈及利亞和索馬里亞最嚴重,成為全球航海業
的隱憂。
這群海盜不只搶劫珠寶珠寶,去年還劫持了兩艘聯
合國糧食計畫署的運糧船。而且根據目擊者表示,這群
海盜拿得可不是傳統的刀子或大砲,而是功能強大的先
進武器設備例如全球定位 GPS儀器、現代通訊系統、火
箭炮等,令人聞風喪膽。
而就在本月20號的周末,西班牙外交部發表聲明指
出一艘西班牙漁船「Playa de Bakio」在索馬利亞海域
遭到海盜劫持。船上26名手無縛雞之力的漁民,面對的
是持有AK-47S衝鋒槍和火箭炮等武器的盜匪。
這件事發生的前兩個禮拜,有一艘法國的高級豪華
遊艇 「Le Ponant」在行駛過索馬里亞附近的阿丁灣海
域時遭到海盜入侵,挾持船上30名當人質。儘管法國國
防部和外交部以驚動員,但這群無視公權力的海盜仍要
求贖金高達 200萬美元。
根據英國《衛報》報導指出,經過西班牙政府和海
盜多番交涉後,西班牙漁船「Playa de Bakio」的船隻
在護送下26日已經安然無恙回到祖國的海域,不過拒絕
對贖金一事做出說明。
這個可以稱得上為全球最危險的海域,索馬里亞海
域去年發生了31起襲擊船隻事件,比起惡名昭彰的中國
南海和麻六甲海域更顯猖獗。
海防專家擔心的不僅是海盜事件發生的頻率,而是
這群海盜所擁有的技術和藐視法律的惡行。有些海盜甚
至會自詡為海軍的一員,聲稱是為了保護祖國的海洋資
源免於被別國剝削。
直到 5年前,所有要航行此一海域的船長都會被告
知要遠離索馬利亞海岸至少50英哩,現在這個安全範圍
已經拓展至 200英哩,但從最近的例子來看顯然沒甚麼
幫助。而且隨著得到的贖金越來越多,這些海盜的足以
購買性能更好的船隻,和更複雜的全球定位系統,甚至
在好幾百英哩外就可以進行攻擊。
這群海盜的崛起,剛好與90年代的非洲索馬利亞政
局同時發生。
90年代是索馬利亞擁有最後一個正常政府的時候。
隨即各地的叛亂份子四起,造成首都 Mogadishu居民大
量被迫逃離。
後來軍閥擁護的過渡聯邦政府 (The Transitional
Federal Government),其總理 Abdullahi Yusuf並沒
有做出太多打擊海盜的行動,甚至宣稱無法阻止他們。
不過曾在2006年中有一段期間並無發生襲船事件,但是
到了去年衣索比亞和索馬利亞軍隊趕走「伊斯蘭法院聯
盟」後,海盜組織又再度興起。
專家表示,目前主要有 5個海盜集團掌控著索馬利
亞海岸線,有時還會一起行動。
「他們多數和軍閥有點關係,而軍閥又和過渡政府
的關係密切,所以這些海盜其實和政府高層脫不了關係
。」研究索馬利亞的首要專家 Andrew Mwangura透露。
而且話說回來,要軍方整天巡視這個長達1880英哩
的海岸線,恐怕也不是什麼容易的事。歐美曾經派遣海
軍部隊巡邏這個地中海之間的重要貿易路線,企圖阻止
海盜猖狂的行為和留意相關恐怖份子。
不過最後這些盜匪只轉移了陣地往北方的Puntland
自治區。再嚴密的防範措施也阻擋不了這些打不死的蟑
螂。專家表示,就是因為從事海盜活動實在太有利可圖
。
在海盜船上的槍手一年大約可賺 1萬至 3萬美元,
這在貧窮的索馬利亞地區來說簡直已經算是首富。曾有
一名海盜透露,他們寧可劫持過往的船隻也不願生活在
陸地上。在索馬利亞的無政府狀態下,沒有比當海盜更
好的工作。
搶劫得來的財富多寡,取決於船隻所屬國籍和船長
,或是出發地、性別、貨物種類和船齡。一旦船長遭到
勒贖,最後大多會妥協將贖金存入盜匪在杜拜、奈洛比
等地的帳戶。
「海盜集團的首腦一旦有了船長的名字,立即透過
網路來研究他們這次襲擊可以賺到多少,只能說這些人
真的很有頭腦。」
不過基本上,遭挾持的船員很少會受到真正的傷害
。甚至當一些比較沒甚麼價值的中國或台灣漁船經過,
他們不會要求贖金,只會暫時強行使用他們的船隻。而
受害者被迫承諾將不會將船隻報失,因此這群盜匪就有
了一個臨時的「母船基地」。
在過去這些海盜不僅襲擊油輪,也會劫持一些來自
聯合國的運糧船,這些運糧船正是要運送食物給索馬利
亞的。
弔詭的是他們自認為是一群海岸警衛隊的說法,或
許也不是完全沒有根據。
因為根據國際法規定,一個國家在自己的「專屬經
濟區」 200英哩範圍內,擁有絕對的海洋與礦產資源的
權利。外國船隻可以通過,但不允許捕魚。
然而在索馬利亞外海一些漁產豐富的海域,竟有多
達 500艘海外漁船在進行非法捕魚, 7歐洲船隻違法捕
撈鮪魚或海蝦,遠東地區來的則是捕撈鯊魚。因此很多
時候當遭遇到海盜襲擊時,他們並不敢向上呈報。所付
出的高額贖金。
而自認為是海岸警衛隊的海盜們,更認為這群漁船
侵犯領土在先,付贖金更是理所當然的事。
「要阻止海盜猖狂的行為,還有一個辦法是先減少
非法捕魚的事件。」專家 Andrew Mwangura表示。
(程宜華)